Русская колонизация
В правление же Николая I в мероприятиях по развертыванию русской колонизации Царство Польское занимает ведущее место. Помимо майоратов (138 в Царстве и только 2 в Западном крае), упомянем создание крестьянского поселения около Новогеоргиевской (Модлин — ской) крепости, давшего импульс для разработки закона о взаимном «перечислении» жителей Царства и России. Подобный указ был издан в 1841 г. для Западного края, но касался лишь купечества и, как показал опыт, не оправдал ожиданий законодателей. Наместник Царства Польского И. Ф. Паскевич предложил расширительное толкование, перенеся акцент на сельских жителей. Положения нового указа согласовывались Петербургом и Варшавой на протяжении более четверти века. Хотя в конечном счете ограничения сословного и цензового характера были сняты, боязнь русской бюрократии выпустить переселенческий процесс из-под контроля и обременить казну, а также влияние на законотворческую работу польских чиновников не позволили сделать подписанный в 1868 г. указ действенным орудием русификации. В ходе многолетних дебатов прозвучало немало соображений pro и contra колонизации. Рекомендовалось поощрять русских промышленников, использующих на своих польских предприятиях труд соотечественников. Говорилось о том, что Западный край, куда стихийно устремлялись кре — сгьяне-отходники из внутренних губерний, гораздо доступнее им, нежели земли по другую сторону Буга.
В Западном крае русский крестьянин не всегда воспринимался как интегрирующий фактор. Так, в 40-е годы виленский генерал-губернатор Ф. Я. Миркович, напоминая о свойственных русским предприимчивости и воинственности, опасался, что их влияние на местное население создаст угрозу правопорядку. Поселенные на границе (именно такая точечная колонизация тогда обсуждалась), они станут вовсе не залогом стабильности, а… потенциальными контрабандистами. Можно отметить еще одну черту, характерную для большинства колонизационных начинаний правительства в дореформенную эпоху: землеустроительные планы являлись прямым продолжением военного присутствия в регионе.